一、什么是二胎政策

二孩政策，是中國(guó)實(shí)行的一種計(jì)劃生育政策，規(guī)定符合條件的夫婦允許生育“二胎”。因?yàn)槭嵌⒄?，故第一胎為多孩時(shí)，不可生第二胎。2011年11月，中國(guó)各地全面實(shí)施雙獨(dú)二孩政策;

2013年12月，中國(guó)實(shí)施單獨(dú)二孩政策;2015年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)指出：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)，實(shí)施全面二孩政策。

二、一方獨(dú)生能否生育二胎

其實(shí)夫妻雙方都不是獨(dú)生子女的，照樣可生育兩個(gè)子女。“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女”，這就是自2016年1月1日起在全國(guó)實(shí)施的兩孩生育新政策。也就是說，只要你們是只生育過一個(gè)子女的夫妻(與是否是獨(dú)生子女無關(guān))，都可以合法地生育第二個(gè)子女。如果你想生育第二個(gè)子女，可直接與鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道計(jì)生辦取得聯(lián)系。

三、二胎政策法律依據(jù)

中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法(2001年)

“第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福(注：高風(fēng)險(xiǎn)的一胎家庭，根本不可能幸福，這句話也不對(duì)，應(yīng)該去掉，誰說一胎家庭根本不可能幸福)、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步”;第二條：“國(guó)家采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。”“國(guó)家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，開展人口與計(jì)劃生育工作。”;“第十八條國(guó)家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡(注：不是強(qiáng)制)一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。”