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國有獨資公司和國有獨資企業(yè)的區(qū)別是什么?

法問 2023-03-07 11:17:56

相信很多的人都聽說過國有獨資公司和國有獨資企業(yè)這兩種單位。那么,大家是否了解什么是國有獨資公司和國有獨資企業(yè)呢?對國有獨資公司和國有獨資企業(yè)的區(qū)別又是否了解呢?

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(資料圖)

國有獨資公司和國有獨資企業(yè)的區(qū)別是什么?

劉瑞鳳律師解答:

從定義沿革上來說,“國有企業(yè)”的前身是計劃經(jīng)濟時期的“國營企業(yè)”,即“全民所有制企業(yè)”。隨著國有企業(yè)改革不斷深化,“國有企業(yè)”替代“國營企業(yè)”,范圍也隨著“公有制實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化”的改革發(fā)生著變化?!皣衅髽I(yè)”一詞經(jīng)常被使用,但其內(nèi)涵和外延并不十分清晰,在不同領(lǐng)域有著不同的含義。

國有獨資公司是指國家單獨出資、由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。國有獨資企業(yè)是指企業(yè)全部資產(chǎn)歸國家所有,國家依照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則授予企業(yè)經(jīng)營管理,國有獨資企業(yè)依法取得法人資格,實行自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算,以國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。

劉瑞鳳律師補充:

國有獨資企業(yè)遵循《全民所有制企業(yè)法》,國有獨資公司遵循《公司法》。國有獨資企業(yè)由政府出資,隸屬于政府,實行政府任命或職工選舉并經(jīng)政府審核同意的廠長(經(jīng)理)負責(zé)制,注重隸屬關(guān)系;國有獨資公司是以“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為指引,建立明確的以資產(chǎn)為紐帶的現(xiàn)代國有產(chǎn)權(quán)管理體系。國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會由國務(wù)院派出,對國務(wù)院負責(zé),代表國家對國有重點大型企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值狀況實施監(jiān)督。一般的國有企業(yè)董事會則由同級政府派出。國有獨資公司監(jiān)事會由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)委派。國有獨資企業(yè)的廠長(經(jīng)理)是上級任命的,是企業(yè)法定代表人,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中處于中心地位。國有獨資公司總經(jīng)理是由董事會聘任,對董事會負責(zé),根據(jù)董事會的決策,對企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作負全面的責(zé)任,董事會與總經(jīng)理之間是一種聘用關(guān)系(委托代理關(guān)系)。

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