勞動手冊由各人力資源市場或者招聘勞動者的企事業(yè)單位來依法辦理。上述單位或機(jī)構(gòu)應(yīng)依法向縣級的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請，請求制發(fā)勞動手冊，再發(fā)給前來應(yīng)聘或者依法與單位簽訂勞動合同的勞動者。

法律依據(jù)：

《《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》》第三十二條

縣級以上人民政府培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，為勞動者就業(yè)提供服務(wù)。

《《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》》第三十五條

縣級以上人民政府建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系，設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為勞動者免費(fèi)提供下列服務(wù)：

（一）就業(yè)政策法規(guī)咨詢；

（二）職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價(jià)位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布；

（三）職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹；

（四）對就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助；

（五）辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù)；

（六）其他公共就業(yè)服務(wù)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和效率，不得從事經(jīng)營性活動。

公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。