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“營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒(méi)有最好?!备哔|(zhì)量發(fā)展,更加需要高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境。
近年來(lái),江西省撫州市兩級(jí)法院堅(jiān)持能動(dòng)司法,主動(dòng)融入工作大局,把服務(wù)保障法治化營(yíng)商環(huán)境納入“一把手”工程和全市法院重點(diǎn)工作,高位推動(dòng),上下聯(lián)動(dòng),內(nèi)外互動(dòng),用司法“硬舉措”服務(wù)營(yíng)商“軟環(huán)境”,全力書寫法治化營(yíng)商環(huán)境新篇章。
(資料圖片僅供參考)
上門問(wèn)需獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策
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“企業(yè)如何防范與控制法律風(fēng)險(xiǎn),這方面需要法院多幫忙指點(diǎn)迷津?!?/p>
“建議法院在商會(huì)設(shè)立巡回審判點(diǎn),讓更多糾紛化解在訴前?!?/p>
今年3月,一場(chǎng)院企茶話會(huì)在撫州市高新區(qū)如期舉行。撫州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)周有智邊聽邊記,不時(shí)與參會(huì)的企業(yè)家代表進(jìn)行研討、互動(dòng)交流。
近年來(lái),撫州法院依托法官聯(lián)系企業(yè)制度,組建“法治蒲公英”小隊(duì),深化法官大回訪、大走訪、大調(diào)研等活動(dòng),上門問(wèn)需于企,幫助企業(yè)解決“看得見”的問(wèn)題、防范“看不見”的風(fēng)險(xiǎn)。
按照要求,法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系不少于3家企業(yè),其他員額法官和法官助理每人聯(lián)系不少于2家企業(yè),每季度走訪不少于一次。同時(shí),撫州法院還建立企業(yè)反映問(wèn)題收集、分辦、交辦、督查、銷號(hào)制度,實(shí)行“一企一檔”,確保企業(yè)司法訴求件件有回音。
在大走訪中,撫州法院還主動(dòng)與工商聯(lián)對(duì)接開展專項(xiàng)行動(dòng),建立落實(shí)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制、投訴轉(zhuǎn)送機(jī)制、法官聯(lián)系企業(yè)機(jī)制、信息共享機(jī)制等。截至目前,撫州法院與工商聯(lián)聯(lián)合召開聯(lián)席會(huì)議15次,與企業(yè)開展座談會(huì)63次,訴前化解糾紛2881件,辦結(jié)移交問(wèn)題建議302條,提出司法建議67條。
“進(jìn)企業(yè)聽心聲,不僅是為了找問(wèn)題,我們更加注重把企業(yè)的‘需求清單’轉(zhuǎn)化為法院的‘履職清單’,讓企業(yè)有更多的司法獲得感?!敝苡兄歉嬖V記者。
靠前服務(wù)打造法治園區(qū)
“某生建設(shè)公司,工程款糾紛,標(biāo)的額59萬(wàn)余元……”“某云建設(shè)公司,材料款糾紛,標(biāo)的額34萬(wàn)余元……”
今年7月31日,撫州市東鄉(xiāng)區(qū)客商投資企業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解中心特邀調(diào)解員羅遠(yuǎn)平將他當(dāng)天調(diào)處的2起涉園區(qū)企業(yè)案件寫入了工作日志中。
同一天,撫州市東鄉(xiāng)區(qū)人民法院園區(qū)巡回法庭對(duì)上述兩個(gè)案件的調(diào)解協(xié)議進(jìn)行法律把關(guān)。
工業(yè)園區(qū)是各地企業(yè)相對(duì)集中的場(chǎng)所。據(jù)了解,撫州各縣區(qū)法院將服務(wù)關(guān)口前移,把法庭搬進(jìn)工業(yè)園區(qū),落實(shí)“五個(gè)一”舉措,即健全一套溝通機(jī)制、組建一支專業(yè)隊(duì)伍、建立一個(gè)調(diào)解中心、搭建一個(gè)工作平臺(tái)、構(gòu)建一張服務(wù)網(wǎng)格,讓更多的糾紛止步于企業(yè)、消弭于園區(qū)。
“這里的‘一個(gè)調(diào)解中心’主要就是指客商糾紛調(diào)解中心,涉及工業(yè)園區(qū)企業(yè)及員工的糾紛,一般由中心先行調(diào)解?!睋嶂葜性好穸ネラL(zhǎng)龔祝光介紹說(shuō),如果調(diào)解成功,便依申請(qǐng)啟動(dòng)司法確認(rèn)程序,如果調(diào)解不成功要立案登記的,則轉(zhuǎn)入快審快調(diào)快執(zhí)等程序加速運(yùn)轉(zhuǎn)。
目前,撫州全市客商糾紛調(diào)解中心共受理案件1208件,調(diào)解結(jié)案995件,調(diào)解標(biāo)的總額1.2億元,為當(dāng)事人節(jié)省訴訟等開支60余萬(wàn)元。
此外,撫州法院整合移動(dòng)微法院、多元化解e平臺(tái)等,重點(diǎn)打造“撫州法院法潤(rùn)園區(qū)法惠千企工作平臺(tái)”,為企業(yè)提供24小時(shí)法律咨詢、案件查詢、網(wǎng)上立案、文書送達(dá)、視頻庭審、多元解紛、申請(qǐng)執(zhí)行等多達(dá)20余項(xiàng)的線上司法服務(wù),切實(shí)做到了“用戶預(yù)約、一網(wǎng)通辦?!?/p>
自今年5月該平臺(tái)推出以來(lái),撫州法院已為1382家園區(qū)企業(yè)提供了2081次對(duì)接服務(wù),辦結(jié)1053個(gè)服務(wù)工單,工單辦結(jié)率、滿意度均為100%。
協(xié)同共治護(hù)航特色產(chǎn)業(yè)
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最近一段時(shí)間,撫州中院民三庭庭長(zhǎng)黃玲玲特別忙,除了白天辦案外,晚上她還要整理早前到各地調(diào)研民間文藝版權(quán)保護(hù)的資料,起草相關(guān)服務(wù)保障舉措。
原來(lái),今年5月,撫州市委提出全力塑造“文化撫州、夢(mèng)想之舟”品牌決策后,撫州中院迅速行動(dòng),派出三個(gè)調(diào)研組深入開展專題調(diào)研,在臨川區(qū)文昌里設(shè)立民間文藝版權(quán)糾紛調(diào)解中心,同時(shí)深化與撫州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、版權(quán)局的訴調(diào)對(duì)接,助力臨川文化傳承發(fā)展走上法治軌道。
要優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,就要圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)做足司法文章。撫州法院強(qiáng)化協(xié)同保護(hù),錨定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)力,在護(hù)航創(chuàng)新與特色產(chǎn)業(yè)中,展現(xiàn)司法作為,體現(xiàn)司法擔(dān)當(dāng)。
在“中國(guó)校具生產(chǎn)基地”南城縣,當(dāng)?shù)胤ㄔ涸谛>弋a(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園區(qū)、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)站,建立三個(gè)“法院+工會(huì)+人社+N”多元化解勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接工作室,將大量勞動(dòng)爭(zhēng)議就地化解。
在“中國(guó)蜜桔之鄉(xiāng)”南豐縣,當(dāng)?shù)胤ㄔ荷罨郝?lián)動(dòng),將處置低效閑置工業(yè)用地和“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,向政府借力,以破產(chǎn)審判的小切口,助推工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)換道、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在“千古第一村”樂(lè)安縣流坑村,當(dāng)?shù)胤ㄔ涸诹骺泳皡^(qū)附近設(shè)立流坑人民法庭,依托“法通村”工作機(jī)制,吸納“法律明白人”及人民調(diào)解員等調(diào)解資源,對(duì)景區(qū)內(nèi)糾紛第一時(shí)間進(jìn)行處理。
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