串通投標罪，根據(jù)《刑法》第二百二十三條的規(guī)定：投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的， 依照前款的規(guī)定處罰。第二百三十一條：單位犯本節(jié)第二百二十一條至第二百三十條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。

法妞網(wǎng)友咨詢：

串通投標罪的出罪事由有哪些？

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張雷律師解答：

《中華人民共和國招投標法》（以下簡稱招投標法）第八條規(guī)定，招標人是依照本法規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織，而《刑法》中對本罪主體的表述是“招投標人”，因此，研討刑法中的“招投標人”有無包含自然人成為了理解串通投標罪的重要課題。

本罪的主體就招標人而言，是特殊主體，就投標人而言，是一般主體，凡達到刑事責任年齡且具備刑事責任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。依《刑法》第二百三十一條的規(guī)定，單位也能成為本罪主體，單位犯本罪的，實行兩罰制，即對單位判處罰金，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員追究相應(yīng)的刑事責任。本罪屬于共同犯罪，構(gòu)成本罪的投標人或招標人都是共同犯罪的實行犯，行為人可能有主犯和從犯之分，但并不存在教唆犯和脅從犯。

張雷律師補充：

串通投標罪屬于情節(jié)犯、只有情節(jié)嚴重的串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益的行為才能構(gòu)成本罪，情節(jié)不嚴重的，即使實施了串通投標，損害招標人或者其他投標人利益的行為，也不能以本罪論處。所謂情節(jié)嚴重，主要是指采用卑劣手段串通投標的；多次實施串通投標行為的；給招標人或者其他投標人造成嚴重經(jīng)濟損失的；造成惡劣的影響甚至國際影響的等等。

串通投標罪與串通投標違法行為的界限，關(guān)鍵在于該行為的情節(jié)嚴重與否，情節(jié)嚴重者構(gòu)成犯罪，否則不以犯罪論，對于何為情節(jié)嚴重，應(yīng)當由最高法院作出司法解釋。在認定情節(jié)嚴重與否時，應(yīng)當考慮犯罪手段是否惡劣、是否屢教不改、行為的結(jié)果及社會影響等因素，作出綜合判斷。本罪的出罪事由也基于此：

一、是否存在自首、坦白、認罪認罰、積極退贓和繳納罰金情節(jié)，以及主觀上是否具有悔罪表現(xiàn)。

二、是否在客觀上造成嚴重后果，同時兼顧保護民營企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。